行业资讯

【华南年会】废铅蓄电池合法回收道路艰辛主因六大问题 这些建议

2019-11-08

SMM网讯:2019年11月7日,在华南金属产业峰会铅分会场上,英德市鸿星有色金属再生资源利用有限公司营销中心总经理郑秋华和大家分享了《废铅蓄电池回收端的现状及发展诉求》。 随着铅酸蓄电池行业的快速发展,因此每年我国会产生大量的废铅酸蓄电池,据相关行业数据统计我国2018年产生的废铅酸蓄电池数量大约在600万吨。广东产生量位居全国第一,但是合法回收并不是第一。 由于废铅酸蓄电池来源广泛且分散,部分非正规企业和个人为谋取非法利益,导致非法收集处理废铅酸蓄电池污染问题屡禁不绝。据相关行业保守估算,超过80%的废铅蓄电池流入非正规渠道。如何做到100%合法收集,减少废铅酸蓄电池流入非法渠道从而造成对环境的污染,这是一项繁重而又艰巨的任务。 近年来,国家等相关部门也出 台了一系列政策措施,规范废铅蓄电池回收和利用,对废铅酸蓄电池专业回收端和再生铅行业未来发展有很大的推动作用。关于废铅酸蓄电池回收的相关政策有四个阶段的演变: 根据数据显示,2018年中国铅蓄电池产量为18123万kVAh,成为全球铅酸蓄电池及再生铅的生产大国,其中铅酸电池的产量约占全球产量的40%左右。 相较于国内,欧美等国家已经较早的开始对废铅酸蓄电池的收集利用有了较好的规范回收体系及政策,积累了丰富的经验。例如: 1. 如美国执行押金制,使用者在购买铅蓄电池时需加收高额的回收押金,迫使使用者要将报废的铅酸蓄电池交到指定的回收点回收,不然将不给以退还押金。 2. 在德国法律强制规定要求铅酸蓄电池生产厂商,要对废铅酸蓄电池在销售和收集过程进行“销一收一”方式,不然将禁止其销售铅蓄电池。 目前,中国对于废铅酸蓄电池的回收仍然存在不规范现象,就我国目前收集废铅酸蓄电池的实际情况来说,离国家所规定的废铅酸蓄电池收集的回收率还有很大距离。目前我国大部分省份的废铅酸蓄电池回收渠道是个体户,造成大量废铅酸蓄电池流入非法回收站,这些回收站技术落后,污染防治设施差,没有合法资质手续。同时这些收购站将回收的废酸蓄电池打孔后将里面硫酸电解液直接倾倒入河流或者土壤中去,造成严重环境污染,而且严重影响整个产业的管理和有序发展。据中国有色金属工业协会再生金属分会(CMRA)统计,在我国废铅酸蓄电池回收量中:个体散户占60%、电池零售商占18%、汽车维修及4S店占5%、电池制造商占8%、再生铅及专业回收端仅占9%。 因废铅蓄电池回收市场长期由 “流动商”回收商贩控制,主要存在“倒酸”污染、不规范流向污染和财税流失三大问题: 一、废铅酸电池随意打孔倒酸量每年约26-28万吨,铅污染严重。 二、废铅酸蓄电池大量流向非法小冶炼,铅排放量大。 三、如按增值税的70%测算, 财税流失每年损失近27亿元。 除了废铅酸蓄电池的个体户和收购站外,国内还有一些合法规范的专业回收持证企业在收集废电池。但是这类合法回收企业并不多,虽然每年回收量在不断的增加,但这些企业推行合法回收道路艰辛,主要面临的问题有; 一是规范收集难,至今合法收集规范转移、利用废铅蓄电池量不足当年废铅蓄电池产生量的15%。2015年15个省市,32家持证单位持证回收量56.65万吨(约占15%),可见个体回收、无证回收商市场控制约80%。近几年国家在推行《生产者责任延伸制度推行方案》和《铅蓄电池生产企业集中收集试点工作方案》实施中成效并不明显,很多省份参加试点2到3年才收集到几十吨废铅酸蓄电池。 二是收集企业准入门槛高。有的省份至今还未参加试点,甚至没有1家具备合法资质的废铅蓄电池收集企业,造成产生废铅酸蓄电池的单位有电池难找到合法机构交易,迫使将废铅酸蓄电池买给无证收购站。 三是跨省转移管理制度限制多。有资质单位需要跨省收集、转运处理废铅蓄电池,周期长、难度较大,影响收集、处理企业的积极性,使其图方便冒风险到无资质的个体户或收购站手中购买废铅酸蓄电池原料。 四、投入成本高审批周期长。投资一个项目少则50-60万多则2-3万。一个项目审批建设周期一般要在6-8年以上,甚至一些地区要2年时间才能发证。 五、部分《试点》省份发放《许可证》过多,造成恶性竞争。 六、废铅酸蓄电池收集税收链条不完整。 对于上述问题,郑秋华提出关于专业回收端发展的几点建议: 一、开展废铅蓄电池环境健康危害教育,提高社会民众对废铅酸蓄电池合法回收意识。 二、生态环境部门牵头推动电池生产企业同现有专业回收企业及再生铅企业,采用联合回收或委托回收等模式。减少重复建设收集点,而造成资源浪费和恶性竞争等问题。 三、使用“互联网”技术手段使每个废铅酸蓄电池的收集可以实现“去向可追、数量可查、责任可究”的目的,从而提高废铅蓄电池规范回收率,以有效减少防控环境污染风险。 郑秋华表示,希望以下问题可以得到尽快处理: 一、尽快解决电池收购环节的进项税问题,专业回收企业执行3%低税率政策。 二、提高再生铅企业退税比例,提升到原来增值税退税标准70%。 三、尽快下发《危险废物经营许可证管理办法》正式文件,早日让废铅酸蓄电池收集市场向有序、环保、良性发展方向迈进。
[转载需保留出处 - 上海有色网] 【华南年会】废铅蓄电池合法回收道路艰辛主因六大问题 这些建议需看! https://news.smm.cn/news/100988796
本文来自
来源:SMM

分享到

友情链接:压铆螺母压铆螺钉
Copyright © 2010-2017 河北港安环保科技有限公司 版权所有 www.bdgangan.com 联系电话:0312--5233000 传真:0312-5233888 Power by DedeCms
河北省雄安新区安新循环经济工业园区hbga5233888@126.com      冀ICP备12021059号      技术支持:云图网络